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为了巩固这一改革成果，并使银行在商业化轨道上持续经营，银行的公司治理结构需要重塑，其业务和管理流程需要再造。一方面，各银行建立了股东会、董事会，并由董事会聘任管理层，与此同时，为了加强市场纪律约束，银行公开上市，而国际市场纪律约束强于国内，各银行不仅在国内上市，而且在海外上市；另一方面，各银行根据自身的业务特点进行重新定位，并以市场为导向进行各流程再造，其中市场化的人力资源流程再造又是重心。举例来说，我曾是国家经济体制委员会的司局级干部，在人力资源流程再造中，不仅失去了干部身份，而且需要与中国银行签署劳动合同，如果业绩表现不佳，中国银行可解除劳动合同。显然，这种约束是强约束，流程再造由此告别了传统的经营方式。

保持增值税分享比例不变此次公布的方案明确，保持增值税“五五分享”比例稳定。《国务院关于印发全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过渡方案的通知》（国发〔2016〕26号）确定的2~3年过渡期到期后，继续保持增值税收入划分“五五分享”比例不变，即中央分享增值税的50%、地方按税收缴纳地分享增值税的50%。

但是到了2季度，情况有了新的变化，经济放缓压力在持续，国内货币条件进一步放松，高信用等级债券利率下降，美联储加息步伐坚定，再加上对海外借债有了新的限制措施、中美贸易战的情绪冲击等等，短期资本流动逆转和人民币面临贬值压力也是很自然的事。仅是短期资本流动和外汇市场供求变化还不能完全决定人民币汇率。央行对目前的人民币汇率定价规则中，决定人民币汇率变化的除了市场供求（早年主要针对的是经常项目，最近两年反映为每日收盘价和中间价的价差），还有篮子汇率。加入篮子汇率以后，美元对其他货币升值，人民币就要对美元贬值，美元贬值则人民币升值。预测未来的人民币汇率，还要考虑未来美元指数的变化，而美元指数难以预测。

《报告》中还提出了降低其他收费的问题。针对很多企业反映负担重，甚至反映宏观税负高的问题，黄守宏解释说，其中一个很重要的原因是其他方面的收费以及要素的成本偏高一点，所以今年的《报告》提出了推动降低这部分收费的一些举措。“比如在电价方面，我们提出要清理电价的附加收费，去年一般工商业电价降了10%，在这个基础上今年再降10%；还要取消一批铁路、港口的收费；还有中小企业的宽带资费平均再降15%等。”黄守宏强调，“有关降低涉企收费的很多内容，并没有全写在降低社保费那一块，所以计算这一块降费的时候，要把后面整个措施连在一起看。”

1978年1月5日此信寄出，不久财政部信访室便来信，称正与外贸部联系处理。“为引起中央重视，我们又写了两封信继续呼吁，最后终于盼来石破天惊的决策！”回忆当初的情景，顾振兴仍难掩激动的心情。1979年8月，当时主管经济和财政的国家副主席李先念批示肯定了上海海关的建议。1980年首日，停征13年的海关关税恢复单独计征；同年2月，国务院作出关于改革海关管理体制的决定，成立海关总署，直属国务院。

《措施》同时要求，深圳市、区相关部门应当在本试行措施实施后6个月内联合开展产业用房租赁市场专项整治行动，依法打击各类违法违规租赁行为。建立举报机制，对产业用房租赁当事人违法违规行为举报线索一经查实的，由各监管部门和执法单位依法实施处罚，并列入违规失信联合惩戒名单。